ПРОЕКТ ПЛАНУВАННЯ ПРИМ?СЬКО? ЗОНИ М. КИ?ВА

Проект планування прим?сько? зони м.Ки?ва розроблено Укра?нським державним науково-досл?дним ?нститутом Д?ПРОМ?СТО у вза?мозв'язку з генеральним планом столиц? ? на сп?льн?й методичн?й основ? у 2002 роц?.

Авторський колектив:
Б?локонь Ю.М., директор ?нституту, доктор арх?тектури,
Токар В.О., начальник планувального управл?ння
Шаповалов Е.В. головний ?нженер проекту, канд..техн.наук
Лопатюк М.О., головний арх?тектор проекту, арх?тектор
Ак?мова Л.А., головний економ?ст


СКЛАД ПРОЕКТУ ПЛАНУАННЯ ПРИМ?СЬКО? ЗОНИ М. КИ?ВА

1. Пояснювальна записка до Проекту прим?сько? зони м. Ки?ва, том 1
2. Граф?чн? матер?али:

Ки?в та його прим?ська зона у планувальному каркас? ?вропи та Укра?ни. Ки?вська м?жобласна система розселення. Нац?ональна еколог?чна мережа. Проектний план на пер?од до 2020 р. Схема планувальних обмежень. Схема транспорту ? . Схема транспорту ??. Картограма пасажиропоток?в на зал?зничному транспорт?. Картограма пасажиропоток?в на автодорогах. Схема ?нженерно? ?нфраструктури ?. Газопостачання, нафтопродуктопостачання. Схема ?нженерно? ?нфраструктури ??. Водопостачання, канал?зац?я, сан?тарне очищення, електропостачання, зв'язок. М?стобуд?вне обгрунтування меж Ки?вського столичного округу ?. Соц?ально-м?стобуд?вна як?сть територ??. М?стобуд?вне обгрунтування меж Ки?вського столичного округу ??. Розселення в зонах транспортно? жоступност?. Картограма пасажиропоток?в з прим?сько? зони до м. Ки?ва (?снуючий стан). М?стобуд?вне обгрунтування меж Ки?вського столичного округу ???. Бон?тет с?льськогосподарських земель. Рекреац?йний потенц?ал територ?й. Столична промислова агломерац?я.

Основн? положення до Проекту планування прим?сько? зони м. Ки?ва.

М?сто Ки?в та його прим?ська зона розглядаються як ?диний територ?альний соц?ально-економ?чний комплекс, тому Проект планування прим?сько? зони м.Ки?ва розроблявся у вза?мозв'язку з генеральним планом столиц? ? на сп?льн?й методичн?й основ?.
Ки?в викону? специф?чн? функц?? у житт? великого рег?ону, особливо у т?й його частин?, до яко? входить територ?я, що приляга? до нього.
До найважлив?ших конкурентних переваг перспективного розвитку прим?сько? зони м.Ки?ва, як? в значн?й м?р? визначають перспективи соц?ально-економ?чного розвитку, напрямки вдосконалення використання та планувально? орган?зац?? ?? територ??, в?дносяться:
близьк?сть столиц? Укра?ни, ?? найкрупн?шого адм?н?стративного, наукового, виробничого, культурного центру - м.Ки?ва, разом з яким область склада? потужний пол?функц?ональний та високо перспективний господарський ? планувальний комплекс, а його ефективний розвиток ? одним з головних нац?ональних пр?оритет?в, це п?двищу? ? потенц?ал розвитку област? ? прим?сько? зони;
надзвичайно виг?дне географ?чне положення - на схрещенн? головно? водно? артер?? Укра?ни - р.Дн?про з транспортно-комун?кац?йними маг?стралями, що зв'язують столицю та область з ?ншими рег?онами кра?ни та св?ту. Вплив та значущ?сть цього фактору ма? зростати у зв'язку з нам?ченим проходженням по територ?? област? мереж? м?жнародних транспортних коридор?в, як? сприятимуть ?нтеграц?? м.Ки?ва ? вс??? Укра?ни у св?тову комун?кац?йну систему. Це коридори: Берл?н-Вроцлав-Льв?в-Ки?в, Тр??ст-Любляна - Льв?в, Гельс?нк? - Санкт-Петербург - Ки?в - Одеса - Александропол?с, ?вропа-Аз?я;
в?дносно розвинена виробнича база (в розрахунку на душу населення обсяги продукц?? промисловост? ? с?льського господарства дор?внюють середньому по кра?н? показнику);
п?двищена щ?льн?сть маг?стрально? ?нженерно-транспортно? ?нфраструктури (зокрема, на 1 тис. км2 територ?? припада? на ? б?льше зал?зничних, р?чкових, автомоб?льних, шлях?в з твердим покриттям та трубопровод?в, н?ж в середньому по Укра?н?);
значна к?льк?сть в?льних виробничих площ, облаштованих необх?дною ?нфраструктурою, що виникла внасл?док ринково? трансформац?? економ?ки ? дозволя? нарощувати або створювати нов? види виробництва з в?дносно незначними витратами;
сприятливий як?сний стан та висока б?опродуктивн?сть земельних уг?дь (майже половина с?льськогосподарських земель в?дноситься до особливо ц?нних продуктивних), що, разом з близьк?стю потужно? споживчо? бази, створю? сприятлив? умови для розвитку агропромислового комплексу;
сво?р?дн?сть та багаточисельн?сть ц?нних природних, а також культурних ландшафт?в, багата арх?тектурно-м?стобуд?вна спадщина, що разом з ?ншим туристичним потенц?алом розгляда?ться як важливий ресурс розвитку;
розвинена мережа населених пункт?в.
?з цим пов'язана в?дносно висока ?нвестиц?йна приваблив?сть Ки?всько? област? ? прим?сько? зони зокрема, в т.ч. для ?ноземного кап?талу. Якщо виключити столицю, то за обсягом прямих ?ноземних ?нвестиц?й область займа? перше м?сце серед рег?он?в кра?ни. За показником ?нвестиц?й в основний кап?тал на душу населення вона сто?ть на четвертому м?ст? в Укра?н?, поступаючись лише м.Ки?ву, Запор?зьк?й та Полтавськ?й областям.

У проект? вид?лен? так? пер?оди:
Вих?дн? дан? - станом на 01.01.2001р.;
Перша черга - станом на 01.01.2011р.;
Розрахунковий пер?од - станом на 01.01.2021р.
Для забезпечення довгострокового сталого розвитку прим?сько? зони, резервування територ?? та встановлення режиму ?х використання,а також ор??нтовного визначення тенденц?? та основних напрямк?в розвитку рег?ону зд?йснено прогноз ? на б?льш далеку перспективу - до 2050р.
Склад прим?сько? зони визначений межами територ?й, де активно виявля?ться вплив столиц? Укра?ни як на виробничу д?яльн?сть, так ? на характер та масштаби використання земель, трудових, рекреац?йних, водних ресурс?в та на стан природного середовища. Враховуючи рад?уси системоформуючих зв'язк?в (60-80 км ), територ?я прим?сько? зони знаходиться в зон? годинно? транспортно? доступност? в?д столиц?.
Тому, в межах прим?сько? зони, включен? 11 адм?н?стративних район?в та 6 м?ст обласного значення.
Площа прим?сько? зони становить 1334,4 тис.га, тобто на ?? долю припада? б?ля 48% територ?? Ки?всько? област?.
Ц? територ?? характеризуються найб?льш активними процесами вза?мопроникнення м?ж Ки?вом та прилеглою територ??ю, особливо в частин? розм?щення житла, розселення населення, рекреац?йного, ?нженерного, транспортного, соц?ального та ?ншого забезпечення.
Прогноз розвитку економ?ки прим?сько? зони грунту?ться на оч?куваних показниках економ?чного розвитку м.Ки?ва та Ки?всько? област?. Основним завданням розробки проекту було створення конкурентно? рег?онально? економ?ки, забезпечення збалансованого розвитку основних ?? галузей ? соц?ально? ?нфраструктури при максимальному урахуванн? м?сцевих умов ? особливостей з метою поступового наближення р?вня життя населення до середньо?вропейських стандарт?в. Тому, одним з важливих напрямк?в розвитку економ?ки прим?сько? зони ? структурна перебудова його господарського комплексу ?нновац?йного зм?сту, тобто максимально можливе за сучасних умов технолог?чне оновлення вс?х галузей економ?ки, з визначенням галузевих пр?оритет?в. Пр?оритетами розвитку повинн? бути конкурентоспроможн? галуз? з виробництва товар?в та послуг на внутр?шньому ? зовн?шньому ринках.
Чисельн?сть населення прим?сько? зони на 1.01.2001р. дор?внювала б?ля 1046 тис чол., що становить 57,8 % в?д загально? к?лькост? населення област?, у тому числ? в?д м?ського населення - 57,6%, в?д с?льського - 58%. Щ?льн?сть населення прим?сько? зони - 80 чол./ км2, що майже на чверть вище середньообласно? (64 чол./ км2).
Планувальна орган?зац?я територ??.
Територ?альний розвиток м.Ки?ва протягом розрахункового пер?оду обумовлений об'?ктивними потребами рац?онально? планувально? орган?зац?? майже трьохм?льйонного м?ста за умов ефективного виконання ним столичних функц?й.
В зв'язку з цим прим?ська зона столиц? ?, насамперед, ?? ближн?й пояс приймають на себе розм?щення значних об'?м?в житлового, транспортного, комунального, високотехнолог?чного виробничого, рекреац?йного буд?вництва.
В рад?ально-к?льцевому планувальному каркас? прим?сько? зони за рахунок залучення до системи м?жнародних транспортних коридор?в значно п?дсилю?ться м?стобуд?вельний потенц?ал маг?стральних напрямк?в- Житомирського, Одеського, В?нницького, Харк?вського, Черн?г?вського.
В свою чергу буд?вництво п?вденного транспортного обходу м.Ки?ва об'?дну? ц? напрямки ? перерозпод?ля? зростаюч? транспортн? потоки на в?дстан? 10-20 км в?д ?снуючих меж столиц?. В насл?док цього створюються додатков? фокуси м?стобуд?вного тяж?ння де створюються умови для розм?щення транспортно-складських комплекс?в, заклад?в автосерв?су, торг?вл? тощо.
В зон? безпосереднього впливу нам?чено? комун?кац?йно? мереж? розм?щуються спец?ал?зован? спортивн? ? розважальн? центри, рекреац?йн? заклади.
Подальша урбан?зац?я ближнього поясу прим?сько? зони обумовлена планувальним розвитком м?ст супутник?в - Бровари, Борисп?ль, Вишгород, Вишневе, Боярка, Глеваха, ?рп?нсько? м?сько? ради, як центр?в ближн?х районних систем розселення ? рекреац???, як складових елемент?в Ки?всько? промислово? агломерац??. Новими центрами не меншого р?вня стануть нам?чен? сельбищно-виробнич? комплекси- Вишгородський, Ходос??вський, Гатне.
В цих умовах головним завданням планувально? орган?зац?? територ?? ? збереження ?? еколог?чно? стаб?льност? шляхом:
додержання режим?в комплексно? зелено? зони м.Ки?ва ?, насамперед, л?сопаркового поясу;
збереження ? подальше формування системи в?дкритих ? озеленених простор?в, як елемент?в нац?онально? еколог?чно? мереж? загальнодержавного, рег?онального ? м?сцевого р?вн?в, на принципах безперервност? ? р?вном?рност?;
п?двищення ст?йкост? природно-ландшафтних елемент?в територ?? до зростаючих м?стобуд?вних ? рекреац?йних навантажень шляхом всеб?чного благоустрою локальних с?льських систем розселення, територ?й колективних сад?в ? котеджних м?стечок, л?сопаркових ? лугопаркових масив?в рекреац?йних м?сцевостей, м?сць щ?льного розташування заклад?в в?дпочинку;
впровадження природно- запов?дного режиму для елемент?в нац?онально? екомереж? загальнодержавного р?вня: Голос??вський л?с, Дн?провськ? острови, Дн?првсько-Деснянське межир?ччя;
вдосконалення механ?зм?в управл?ння територ??ю ближнього поясу прим?сько? зони шляхом розробки ? впровадження м?сцевих правил забудови ? використання його територ??, як спец?ально? адм?н?стративно-територ?ально? одиниц? - столичного округу.
Значний та р?зноман?тний рекреац?йний потенц?ал прим?сько? зони, зручне транспортне сполучення, близьк?сть до Ки?ва обумовили ?нтенсивне рекреац?йне осво?ння територ?? прим?сько? зони.
На п?дстав? комплексно? оц?нки територ?? прим?сько? зони було виявлено 23 курортно-рекреац?йн? м?сцевост? загальною площею 190 тис.га, придатн? для рекреац?йного використання. До цих територ?й в?днесен? ?снуюч? курортно-рекреац?йн? м?сцевост? та ?нш? територ?? з ц?нними рекреац?йними ресурсами.
Виходячи з необх?дност? задоволення в межах прим?сько? зони перш за все потреби в короткочасному та дитячому в?дпочинку, санатор?ях-проф?лактор?ях, ц? види в?дпочинку та л?кування розглядаються як пр?оритетн?.
Головним м?сцем санаторного л?кування залишиться ?рп?нська курортна м?сцев?сть, - основна л?кувальна м?сцев?сть Ки?всько? област?.
Вид?лення нових територ?й п?д колективне сад?вництво в прим?ськ?й зон? не передбача?ться.
Природн? та рекреац?йн? ресурси, наявн?сть пам'яток ?стрико-культурно? спадщини сприяють розвитку в прим?ськ?й зон? навчального, с?льського, зеленого та культурно-п?знавльного вид?в туризму.
Зг?дно рег?онально? програми соц?ально-економ?чного, науково-техн?чного ? культурного розвитку Ки?всько? област? на пер?од до 2010 року "Ки?вщина - 2010", що розроблена управл?нням з питань економ?ки ? власност? облдержадм?н?страц??, забезпечен?сть одного жителя загальною житловою площею як по област? так ? по прим?ськ?й зон? складатиме майже 30 м2. На перспективу до 2020р., виходячи з динам?ки, житлозабезпеченн?сть одного жителя зросте до 35 м2 загально? площ?.
Одним з основних напрямк?в у розвитку житлового буд?вництва залиша?ться ?ндив?дуальне житлове буд?вництво, питома вага якого в загальному обсяз? у 2010 роц? складатиме не менше 60%, а в квартирному фонд? 40 %, у 2020 роц? в?дпов?дно 70% та 30%.
Плану?ться, що потреба в територ?ях для розм?щення житлового буд?вництва у с?льськ?й м?сцевост? буде реал?зуватися за рахунок ?снуючих територ?й с?льських поселень.

Основна стратег?я розвитку транспортно? ?нфраструктури прим?сько? зони м.Ки?ва спрямована на забезпечення над?йних та комфортабельних транспортних зв'язк?в населених пункт?в ? об'?кт?в прим?сько? зони м.Ки?ва, враховуючи при цьому вза?мод?ю та вза?модоповнення ?ндив?дуального та громадського транспорту, прим?ських та зовн?шн?х транспортних систем, а також альтернативн?сть вибору споживачем виду транспортного обслуговування.