Транспортний коридор ?5
Транспортний коридор ?5 (повна верс?я)
После получения Украиной независимого пути экономического развития, перехода к самостоятельной финансовой деятельности и вхождения в мировую систему рыночных отношений в ее транспортном комплексе состоялись значительные изменения, зависимые от фактической себестоимости перевозок, мобильности и целесообразности применения различных видов транспорта.
Географическое положение Украины предопределяет ее значение для Европейской транспортной системы в определении оптимальных путей транспортировки грузов и пассажиров, обеспечении сокращения сроков перевозок, снижении транспортной составляющей в стоимости продукции.
Кратчайшие пути из Западной Европы в Закавказье, Центральную Азию, Иран, Афганистан, из Центральной Европы в порты Черного моря, страны Ближнего Востока проходят по территории Украины.
На развитие сети магистральных дорог Украины оказывает существенное влияние, помимо транспортных факторов, также расселение населения, природно-экологические условия, развитие экономики и пр. Поэтому в состав данной работы включены специальные проработки по вопросам прогноза численности городского и сельского населения и его расселения по областям, районам и городам областного и республиканского подчинения, развитие экономики в различных регионах. Экономически оправданное и планировочно целесообразное положение этих путей в практике проектирования должно производится на основе комплексной оценки территории, всестороннего рассмотрения и изучения территориально планировочных аспектов земель, по которым должны проходить транспортные коммуникации. Особое место в этом круге вопросов, влияющих на выбор направлений и трассировку магистральных и железных автодорог, занимает комплексная оценка территории Украины, составленная с учетом орогидрографических условий, геотехнических особенностей, минерально-сырьевых ресурсов, качественной оценки земли, состояния растительности и лесов, курортно-рекреационных ресурсов, размещения заповедных и исторически ценных территорий и др.
Исключительно выгодное положение Украины в центре Европы на пересечении транс-европейских осей развития Запад-Восток и Север-Юг и благоприятные внутренние предпосылки для развития ее транспортного комплекса, обусловили необходимость интеграции транспортных сетей в общеевропейскую и межконтинентальную транспортную систему.
Прохождение по территории Украины сети международных транспортных коридоров, которые являются важнейшими составляющими элементами опорного каркаса территории Европы, способствует усилению связей региональных промышленных, культурно-исторических, рекреационных центров страны с основными узлами экономической и политической жизни континента. Из девяти сухопутных международных транспортных коридоров, определенных второй Пан-Европейской транспортной конференцией (март 1994 г., Греция), три "критских" проходят по Украине (?3, ?5, ?9).
Строительство высокоскоростного железнодорожного пути и переход сети на европейскую колею является программой на далекую перспективу, без которой Украина не сможет развиваться в дальнейшем.
Формирование железнодорожных коридоров, которые также предлагаются к реализации, в основном, по существующей сети железных дорог тесно связано с идеей создания автодорожных коридоров и вместе с которыми они формируют единую систему транспортной структуры Украины.
Автомобильное направление Западная граница Украины (Косины) - Киев, условное название "Запад", проходит в направлении населенных пунктов: Завидово, Майдан, Ивано-Франковск, Галич, Подгайцы, Теребовля, Хмельницкий, Литин, Винница, Ружин, Сквира, Гребенки, Киев.
Это должно быть основной транспортный коридор для связи Украины со странами Западной Европы. Непосредственно по направлению через Венгрию обеспечивается связь с Австрией, Италией и далее с другими странами южной Европы. Это будущая дорога в Украине замыкает так называемую "трансевропейскую" южную магистраль.
Из района г.Подгайцы от автомагистрали Западная граница Украины (Косины) - Киев в направлении г.Львова и далее до границы с Польшей намечена автомагистраль Краковец - Подгайцы, которая условно названа "Галичина". Эта магистраль обеспечит выход Украины на Польшу, где в направлении Германии сооружается магистраль А-4.
Из района г.Мукачево в Закарпатской области от автомагистрали Западная граница Украины (Косины) - Киев ("Запад") предполагается ответвление на Ужгород и далее на Словакию (автодорога Е-50 Косище - Ужгород - Мукачево), которое обеспечит Украине третий выход в страны Западной Европы.
В районе г.Винницы пройдет магистральная автодорога в направлении Кировограда, Днепропетровска, Донецка до границ Российской Федерации, которую условно назвали "Восток". Эта магистраль будет проходить по наиболее развитым промышленным районам Украины.
Две автомагистрали "Запад" и "Восток" образуют ось в широтном направлении и будут основой для организации в перспективе межконтинентальной связи Европа - Азия.
По направлению Север - Юг предусматривается образование двух магистралей Ягодин - Керчь ("Кавказ") и граница Российской Федерации (на Белгород) - Одесса ("Россия").
Первая из них намечена исходя из обеспечения транспортных связей между регионами Балтийского и Черного моря, а также с Кавказским регионом и далее с Азией.
Поскольку один из важнейших портов Украины - Одесса, практически, расположен на магистрали "Кавказ", появляется уникальная возможность образования транспортного коридора между Черным и Балтийским морями.
При этом автомагистраль от Балтийского порта Гданськ (Польша) до Одессы проходит по территории всего двух держав, расстояние от Стамбула до Одессы - 650 км; от Одессы до Гданська по предлагаемой автомагистрали (по территории Украины) и затем польскими дорогами - 1450 км (по железной дороге - 1800 км), т.е. в любом варианте значительно ближе, чем морским путем вокруг Европы.
Для связи государств северной Европы с государствами Ближнего и Среднего Востока и наоборот этот путь может оказаться приоритетным.
Вторая автомагистраль по направлению Север - Юг определена "граница Российской Федерации (на Белгород) - Одесса" с условным названием "Россия". Эта магистраль обеспечивает выход центральных и северо-восточных регионов Украины к Черному морю, а также значительной части центральных и северных Европейских районов России к Черному морю.
Строительство этой сети дорог за счет средств госбюджета не представляется возможным.
Европейский опыт создания магистральных скоростных дорог показывает, что единственный и реальный путь - это создание комплекса источников финансирования.
Наряду с государственными капитальными вкладами в финансировании строительства принимают участие и банковские средства, акционерный капитал, другие привлеченные средства отечественных и зарубежных инвесторов.
Наилучшая организационная форма такого строительства - концессия. Она может быть как внутригосударственная, так и международная.
С этой целью в Украине уже создан ряд законодательных актов,утвержденных постановлениями Кабинета Министров, а именно:
"Про утверждение Порядка определения объектов концессии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог и Порядка проведения концессионного конкурса на строительство и реконструкцию автомобильных дорог" от 6 января 1999 г., ? 25;"Про утверждение Порядка определения размера и осуществления оплаты за проезд новой автомобильной дорогой "Львов - Краковец" от 21 июля 1999г.,?К1314;
"Про утверждение объектов права государственной собственности, которые могут подлежать концессии", от 11 декабря 1999 г., ? 2293;
"Про утверждение отчислений за бесплатный проезд автомобильными дорогами в условиях концессии", от 6 июля 2000 г., ? 1065;
"Про утверждение Порядка определения объектов концессии, концессионерам которых могут быть определены льготы по концессионным платежам, дотации, компенсации и условия их назначения", от 13 июля 2000г., ? 1114;
"Про утверждение Типового концессионного договора на строительство и эксплуатацию автомобильной дороги" от 4 октября 2000 г., ?К1519.
Что касается других автодорог Украины, то развитие их будет осуществляться, в основном, за счет их реконструкции и строительства обходных дорог вокруг населенных пунктов.
Основные работы, которые при этом необходимо выполнить:
расширение земляного полотна и дорожной одежды;
увеличения радиусов кривых в плане и продольном профиле;
строительство транспортных развязок в разных уровнях;
проведение мероприятий по улучшению комфорта поездки и безопасности движения;
спрямление участков дороги;
строительство обходов населенных пунктов и другие.